Минимальное количество критериев для оценки заявки. Какие критерии применяются для оценки заявок от поставщиков на участие в конкурсе? Информационная карта открытого конкурса

Оценка заявок в госзаказе - это ключевой процесс в закупочной процедуре, так как по результатам оценки заказчик выбирает победителя закупки. Критерии оценки заявок, в свою очередь, это правила, по которым заказчик выбирает победителя закупки. Знание поставщиком внутренней кухни формирования данных критериев в закупочной документации, а также умение показать заказчику свои сильные стороны может решить исход конкурса или запроса предложений в Вашу пользу. Рассмотрим, что из себя представляет оценка заявок, какие бывают виды критериев оценки заявки, их предельные значения и особенности.

1. Оценка заявок: понятие и особенности

Под оценкой заявки в госзакупках понимается процесс выявления победителя закупки, в соответствии с установленными критериями оценки и в порядке, определенной закупочной документацией.
Естественно, что порядок определения поставщика, критерии оценки не должны противоречить действующему законодательству о госзакупках. При этом, сами критерии оценки определены Постановлением Правительства РФ № 1085 от 28.11.2013 года «Об утверждении правил, оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Следует отметить, что данные правила обязательны при проведении государственных закупок по 44-ФЗ. Заказчики, которые проводят закупки по 223-ФЗ могут ориентироваться на правила оценки и критерии, прописанные в положении о закупках.

При оценки заявок применяются такие термины, как «», «значимость критерия оценки », «рейтинг заявок ». Рассмотрим эти понятия подробнее.

1.1. Значимость критерия оценки и коэффициент значимости критерия оценки

Значимость критерия - это весовое значение конкретного критерия оценки, выраженный в процентах.
Наиболее часто используемая заказчиками значимость критериев в конкурсе это 60/40. Цена заявки имеет чаще всего вес 60%, а квалификация или иные не ценовые критерии 40%. В Постановлении РФ № 1085 определены минимальные и максимальные весовые значения для различных видов закупок, на которые заказчик должен ориентироваться. Для закупок по 223-ФЗ заказчики могут устанавливать иные весовые значения, если это не противоречит внутреннему положению о госзакупках.

Отметим наиболее важные моменты:

сумма весовых значений должна быть 100
величина критериев оценки устанавливается заказчиком в зависимости от предмета закупки и с учетом установленных предельных величин по данным критериям
заказчик не имеет права использовать критерии оценки, которые противоречат Постановлению Правительства № 1085 или которые в данном постановлении отсутствуют (за исключением проведения запроса предложений)

Выделяют также и понятие «коэффициент значимости критерия оценки ». По сути данный коэффициент представляет собой значение «значимость критерия оценки» деленное на сто.

1.2. Рейтинг заявок

Рейтинг заявки по критерию оценки представляет собой не что иное, как цифровое значение в баллах, которые присуждается заявке поставщика с учетом коэффициента значимости. Каждый член закупочной комиссии оценивает допущенную к стадии оценки заявку участника и выставляет баллы исходя из установленных критериев оценки. Далее полученные в результате оценки заявки баллы по каждому критерию суммируются и умножаются на коэффициент значимости критерия оценки. В результате каждой заявке присваивается рейтинг, выраженный в количестве баллов. И на завершающем этапе комиссия ранжирует заявки и присваивает места в зависимости от количества набранных баллов. Первое место получает заявка, которая получает в сумме больший рейтинг (большее количество баллов с учетом коэффициента значимости).

2. Критерии оценки заявок (на участие в конкурсе)

Критерии оценки заявок разделяются на стоимостные и не стоимостные. К стоимостным критериям естественно относиться цена, кроме того расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, стоимость жизненного цикла товара, а также предложение о сумме расходов заказчика по энергосервисному контракту.

2.1. Стоимостные критерии оценки заявок

В случае, если по контракту предусматривается поставка товаров или выполнение работ, которое включает в себя обслуживание, ремонт или утилизацию, то заказчик вместо критерия «цена» может установить критерий «стоимость жизненного цикла».

2.2. Нестоимостные критерии оценки заявок

К не стоимостным критериям относится: «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки », "квалификация участника " (это может быть опыт, финансовые ресурсы, оборудование, наличие кадров, деловая репутация). Заказчик имеет право установить предельные значения по не стоимостным подкритериям, как максимальные значения, так и минимальные. Например, заказчик по критерию «опыт участника» может установить максимальное значение 10 контрактов и все участники подтвердившие в своей заявке такой опыт получат по данному подкритерию максимум баллов.

Критерий оценки Качество (качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок) может состоять из:
а) качество товаров, работ или услуг. В качестве подтверждения участник может приложить спецификацию, техническое предложение (методику, примеры отчетов).
б) функциональные, потребительские свойства товара. Участник может приложить технические паспорта в качестве подтверждающих документов.
в) соответствие экологическим нормам.

Критерий «квалификация участников закупки » может состоять из следующих подкритериев:
а) квалификация предлагаемых специалистов (руководителей и ключевых специалистов). В качестве подтверждающих документов заказчик может запросить трудовые книжки на специалистов, дипломы, сертификаты, свидетельства о повышении квалификации, а также справку о кадровых ресурсах по установленной (рекомендуемой) форме.
б) опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема. В качестве подтверждения участник может приложить справку об опыте (по форме заказчика), копии исполненных договоров и актов, копии рекомендательных писем. Обращайте внимание также и на то, в каком виде требуется подтверждение опыта, необходимо ли прикладывать все страница договоров с приложениями или достаточно первой последней страницы и акта сдачи приемки.
в) обеспеченность материально-техническими ресурсами. В качестве подтверждения участник может приложить справку о материально-технических ресурсах (с перечислением оборудования, наличие собственного или арендованного офиса). Подтверждением указанных сведений может служить копия договора аренды офисного помещения, копии лицензионных договоров на программное обеспечение и прочее.
г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Подтвердить соответствие данному подкритерию справкой о кадрах, копиями трудовых книжек специалистов или трудовых договоров, копиями дипломов, сертификатов.
д) деловая репутация участника закупки. В качестве подтверждения участник может приложить копии рекомендательных писем, свидетельства рейтинговых агентств.

ВАЖНО: Заказчик в закупочной документации обязан указать используемые для оценки заявок критерии оценки, а также величины значимости этих критериев. При этом таких критериев не должно быть меньше двух, один из критериев обязательно должен быть «цена» (или в определенных законом 44-ФЗ случаях «стоимость жизненного цикла»). Для каждого критерия применяется 100 бальная шкала, а сумма величин значимости критерия оценки (вес) в сумме должен быть 100 процентов.

Оценка заявок осуществляется комиссией заказчика с применением шкалы оценки в баллах, которые присуждаются участнику за наличие определенного значения показателя оценки. Если оцениваемых показателей несколько, то они должны корректироваться с учетом коэффициента значимости показателя.

Рассмотренные критерии оценки заявок на участие в конкурсе, могут также применяться заказчиком и при проведении запросов предложений.

Возможен также и вариант, когда единственный критерии оценки заявок это цена. Это справедливо, как для электронного аукциона, также и для запроса котировок. Но следует, помнить, что единственный критерии оценки заявок цена в конкурсе быть не может. В конкурсе должно быть установлено не менее двух критериев, а один из критериев должен быть цена.

3. Особенности оценки заявки на конкурсе

Оценка заявок на участие в конкурсе имеет свои особенности по сравнению с другими видами закупочных процедур. Прежде всего следует отметить, что на конкурсе важное значение имеет квалификация участника закупки. В сравнении с аукционами и котировками, где единственный критерий выбора победителя является цена, при оценке заявок на конкурсе ключевой показатель - это наличие необходимой квалификации участника (наличие опыта, кадров, качество услуг и прочее). Но не всегда отсутствие квалификации у участника может быть препятствием к результативному участию в конкурсе. Как правило, значимость весового критерия по цене выше, чем по квалификации и предложив цену более низкую, чем у конкурентов участник может набрать в сумме баллов итоговый рейтинг, чем конкуренты (например, 60% за цену и 40% квалификацию).

Также следует учитывать и то, что на конкурс может быть подана и всего одна заявка, которая может быть признана заказчиком соответствующей требованием и в этом случае контакт будет заключен с таким участником. В случае, если заказчиком устанавливаются весовые коэффициенты по квалификации значительно выше, чем по цене (например, 30% за цену и 70% за квалификацию), то выиграть такой конкурс без наличия должной квалификации будет очень сложно. В этом случае, при оценке заявок на конкурсе больше баллов получает участник, у которого максимальный балл по квалификации и не значительная разница по ценовому предложению с конкурентами. Такой участник с ценой даже выше, чем у конкурентов может выиграть конкурс.

В этом и заключается особенность оценки заявок на конкурсе: больше баллов получает участник с достаточной квалификацией и ценой, которая может составить конкуренцию другим ценовым предложениям участников. Типовая ошибка участников заключается в том, что имея 100% квалификацию по требованиям закупочной документации участники выставляют цену, которая незначительно снижена от . При оценке заявок на конкурсе, за счет значительной разницы между ценовым предложением между участниками преимущество по квалификации нивелируется. Анализируйте ценовую политику конкурентов, адекватно оценивайте свои возможности и проводите самостоятельно прогнозный расчет оценки заявок на конкурсе (своей и конкурентов). В этом случае, вы сможете эффективно конкурировать с другими участниками конкурсов.

В заключение мы с Вами рассмотрим предельные величины значимости критериев оценки заявок, как минимальные, так и максимальные. Следует отметить, что это значения, от которых заказчик не должен отклонятся, если закупка конечно же проводится по 44-ФЗ (заказчики по 223-ФЗ могут устанавливать вольные величины значимости, чем впрочем заказчики и пользуются при разработке закупочной документации). При этом у заказчика есть определенная свобода действий в этом плане, так нет жестких величин значимости этих критериев для оценки заявок, есть нижняя граница и верхняя.

Итак, рассмотрим предельные величины значимости критериев оценки заявок:

Из приведенной таблицы видно, что при проведении закупок на создание произведений литературы и искусства минимальное значение величины значимости по цене равно нулю. Это значит, что заказчик может стоимостной показатель установить равным нулю, а оценивать только нестоимсотные показатели. Также следует обратить внимание на закупки по исполнение, финансирование проката или показа национального фильма, выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ здесь минимальная величина по стоимостному показателю равна 20. По подобным закупкам заказчик будет уделять внимание качеству и квалификации поставщика.

Внимательно проанализируйте предельные величины по товарам, работам услугам, которые Вы поставляете и обязательно сверяйтесь с этими показателями при анализе закупочной документации, так как в некоторых случаях заказчик по незнанию или намеренно выставляет неверные величины значимости. Если видите нарушение отправляйте заказчику запрос на разъяснение, а в случае если заказчик не исправляет свою ошибку жалуйтесь в .

Критерии оценки по 44-ФЗ— это правила, по которым предложения участников закупки оцениваются на соответствие требованиям, которые установил заказчик. Выделяют стоимостные и нестоимостные.

Стоимостные критерии оценки:

Цена.
Расходы на эксплуатацию и ремонт.
Стоимость : закупка, последующие обслуживание, эксплуатация, ремонт, утилизация.
Предложение о сумме расходов заказчика по

Нестоимостные критерии оценки:

Предлагаемое качество поставляемых товаров, работ, услуг.
Квалификация участника.

Рассмотрим подробнее расчет критериев оценки конкурса по 44-ФЗ в электронной форме каждой группы.

Цена договора и стоимость жизненного цикла

По общему правилу, наименьшая цена — наивысший балл. В исключительных случаях поставщик готов заплатить за право заключить договор и указывает в предложении отрицательную цену. В этом случае, чем больше он «уходит в минус», тем больший балл получает.

Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров

К примеру, заказчику необходимо закупить оборудование. От предлагаемой поставщиком торговой марки зависит стоимость дальнейшего ремонта и приобретения расходных материалов. Поэтому, в целях экономии бюджетных средств, заказчик изначально указывает в конкурсной документации, что значительные траты на последующее использование товара негативно отразятся на рейтинге заявки поставщика. И лучшим условием исполнения контракта признается предложение с наименьшей стоимостью расходов на эксплуатацию.

Для этого в конкурсной документации заказчик вправе установить следующие параметры, которые будут влиять на оценку:

исчерпывающий перечень эксплуатационных расходов (ремонт, поставка и др.);
единица измерения расходов на эксплуатацию;
срок службы товара.

Если все заявки содержат одинаковые предложения по данному параметру, заявки по нему не оцениваются. При этом величина значимости критерия «цена контракта» увеличивается на величину значимости показателя «расходы на эксплуатацию».

Качественные характеристики

Этот показатель является условием исполнения проводимой закупки. Предложения оцениваются по степени детализации и содержательности предложения о качестве услуг. Учитываются:

полнота учета требований,
обоснованность сроков,
технологии оказания услуг,
обоснованность необходимых для этого ресурсов,
указание системы контроля качества,
перечень мероприятий по охране труда и технике безопасности,
экологические мероприятия.

Показатель является наиболее субъективным и определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах), которые присудили заявке все члены комиссии по закупкам.

Квалификация участника

В этом случае показателями могут быть:

число сотрудников, обладающих нужной квалификацией (имеют соответствующее образование, степень доктора, кандидата наук, с наличием определенных дипломов или аттестатов и др.);
количество успешно выполненных контрактов на аналогичные работы;
количество оборудования, необходимого для выполнения работ;
количество положительных отзывов об участнике закупки, грамот, благодарственных писем, подтверждающих деловую репутацию. Применению подлежат и ряд национальных стандартов к примеру, Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 56002-2014 «Деловая репутация строительных организаций» и пр).

Согласно Постановлению № 1085 от 28.11.2013 используется 4 вида формул или шкала.

1. Формула расчета, учитывающая наибольшее или наименьшее количество предоставляемых документов.

2. Предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение квалификационных характеристик.

3. Шкала. Это наиболее простой способ оценки, он заключается в определении диапазонов необходимого показателя и присуждении баллов.

Победителем при всех способах признается участник, заявке которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг.

Не допускается при проведении электронного конкурса использовать не предусмотренные Постановлением № 1085 от 28.11.2013 критерии или величины значимости. При этом все критерии оценки открытого конкурса по 44-ФЗ в электронной форме, которыеиспользует заказчик, должны быть обязательно отражены в документации.

14. При оценке заявок по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги") использование подкритериев не допускается.

15. Для определения рейтинга заявки по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги") в конкурсной документации устанавливается начальная (максимальная) цена контракта (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги, предусмотренных в конкурсной документации, если применяется критерий "цена контракта за единицу товара, работы, услуги").

Ra_i =	A_max - A_i	x 100	,
	A_max

A_max - начальная (максимальная) цена контракта, установленная в конкурсной документации (сумма начальных (максимальных) цен за единицу товара, работы, услуги, установленных в конкурсной документации) в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил;

A_i - предложение i-го участника конкурса по цене контракта (по сумме цен за единицу товара, работы, услуги).

17. Для расчета итогового рейтинга по заявке в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил рейтинг, присуждаемый этой заявке по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги"), умножается на соответствующую указанному критерию значимость.

18. При оценке заявок по критерию "цена контракта" ("цена контракта за единицу товара, работы, услуги") лучшим условием исполнения государственного (муниципального) контракта по указанному критерию признается предложение участника конкурса с наименьшей ценой контракта (с наименьшей суммой цен за единицу товара, работы, услуги).

Государственный (муниципальный) контракт заключается на условиях по данному критерию, указанных в заявке.

В силу ч. 2 ст. 32 Закона о контрактной системе в документации о закупке заказчик обязан указать используемые при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии и их величины значимости. При этом количество используемых при определении поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев, за исключением случаев проведения аукциона, должно быть не менее чем два, одним из которых является цена контракта. Порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в целях выявления лучших из предложенных условий исполнения контракта при проведении закупки, а также предельные величины значимости каждого критерия оценки заявок, окончательных предложений участников закупки установлен Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1085 «Об утверждении Правил оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Правила оценки заявок).

Критерии оценки

В соответствии с ч. 1 ст. 32 Закона о контрактной системе для оценки заявок, окончательных предложений участников закупки заказчик в документации о закупке устанавливает следующие критерии:

Цену контракта;

Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ;

Квалификацию участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

В силу п. 4 Правил оценки заявок для оценки заявок (предложений) заказчик устанавливает в документации о закупке следующие критерии оценки:

1) характеризующиеся как стоимостные критерии оценки:

Цена контракта;

Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ;

Стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы в случаях, предусмотренных п. 5 данных правил (далее - стоимость жизненного цикла);

Предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту;

2) характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки:

Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации.

Напомним, что ранее оценка заявок осуществлялась с использованием следующих критериев (п. 2 Правил № 722 ):

а) цена контракта;

Цена контракта за единицу товара, работы, услуги, которая включает в себя:

Цену единицы товара, услуги в случае размещения заказа на поставку технических средств реабилитации инвалидов, оказание услуг в сфере образования, услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению для нужд заказчиков - если конкурсной документацией предусмотрено право заказчика заключить контракт с несколькими участниками размещения заказа;

Цену запасных частей к технике, оборудованию и цену единицы работы, услуги - если при проведении конкурса на право заключить контракт на выполнение технического обслуживания и (или) на ремонт техники, оборудования конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена запасных частей к технике, оборудованию;

Цену единицы услуги - если при проведении конкурса на право заключить контракт на оказание услуг связи, юридических услуг конкурсной документацией предусмотрена начальная (максимальная) цена единицы услуги;

б) функциональные характеристики (потребительские свойства) или качественные характеристики товара;

в) качество работ, услуг и (или) квалификация участника конкурса при размещении заказа на выполнение работ, оказание услуг;

г) расходы на эксплуатацию товара;

д) расходы на техническое обслуживание товара;

е) сроки (периоды) поставки товара, выполнения работ, оказания услуг;

ж) срок предоставления гарантии качества товара, работ, услуг;

з) объем предоставления гарантий качества товара, работ, услуг.

Обратите внимание

Правила оценки заявок применяются в отношении всех закупок, за исключением закупок, осуществляемых путем проведения аукциона, запроса котировок, у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя), а также путем проведения запроса предложений, если заказчиком установлены иные критерии оценки заявок, не предусмотренные Законом о контрактной системе (п. 2 Правил оценки заявок ).

В силу ч. 2 ст. 32 Закона о контрактной системе при проведении запроса предложений заказчик вправе не применять вышеуказанные критерии, а установить по своему усмотрению иные критерии оценки заявок, окончательных предложений, их величины значимости.

Кроме того, в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1087 «Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла» , для оценки заявок участников закупки заказчик в документации о закупке вправе устанавливать в качестве критерия стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Критерий стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта включает в себя расходы на закупку товара или выполнение работы, последующие обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара или созданного в результате выполнения работы объекта. Расчет стоимости жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта производится с учетом методических рекомендаций, предусмотренных ч. 20 ст. 22 Закона о контрактной системе .

Как мы уже отмечали выше, в документации о закупке заказчик обязан указать используемые для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критерии оценки и величины значимости критериев оценки. При этом количество используемых для определения поставщика (подрядчика, исполнителя) критериев оценки при осуществлении закупки должно быть не менее двух, одним из которых должен быть критерий оценки «цена контракта», а в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 32 Закона о контрактной системе , - «стоимость жизненного цикла».

Кроме того, следует учитывать, что использование критерия оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ» возможно только в том случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов. При этом, оценка в части товаров осуществляется по критерию оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), а в части работ - по критерию оценки «расходы на использование созданного в результате выполнения работы объекта».

Сумма величин значимости критериев оценки, применяемых заказчиком, должна составлять 100%. Величина значимости критерия оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ» не должна превышать величину значимости критерия оценки «цена контракта».

В соответствии с п. 11 Правил оценки заявок для оценки заявок (предложений) по каждому критерию оценки используется 100-балльная шкала оценки. Если в документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки, то для каждого показателя устанавливается его значимость, в соответствии с которой будет производиться оценка, и формула расчета количества баллов, присуждаемых по таким показателям, или шкала предельных величин значимости показателей оценки, устанавливающая интервалы их изменений, или порядок их определения.

Сумма величин значимости показателей критерия оценки должна составлять 100 %.

Значимость критериев оценки должна устанавливаться в зависимости от закупаемых товаров, работ, услуг в соответствии с предельными величинами значимости критериев оценки согласно приложению.

В случае осуществления закупки, по результатам которой заключается контракт, предусматривающий выполнение строительных работ, заказчик в качестве показателя нестоимостного критерия оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» обязан установить опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема. При этом значимость данного показателя должна составлять не менее 50% значимости всех нестоимостных критериев оценки. Исключением из данного требования являются случаи, если в отношении участников закупки предъявляются дополнительные требования в соответствии с .

В соответствии с п. 14 Правил оценки заявок итоговый рейтинг заявки (предложения) вычисляется как сумма рейтингов по каждому критерию оценки заявки (предложения). Победителем признается участник закупки, заявке (предложению) которого присвоен самый высокий итоговый рейтинг. Заявке (предложению) такого участника закупки присваивается первый порядковый номер.

Оценка заявок (предложений) по стоимостным критериям оценки

Как мы уже отмечали, в качестве стоимостных критериев могут выступать: «цена контракта», «стоимость жизненного цикла», а также «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ».

Согласно п. 16 Правил оценки заявок количество баллов, присуждаемых по критериям оценки «цена контракта» и «стоимость жизненного цикла» (ЦБ i ), определяется по формуле:

а) в случае если Ц min > 0 ,

ЦБ i = Ц min / Ц i x 100 , где:

Ц i - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Ц min

б) в случае если Ц min < 0 ,

ЦБ i = (Ц max - Ц i ) / Ц i x 100 , где:

Ц max - максимальное предложение из предложений по критерию, сделанных участниками закупки.

Оценка заявок (предложений) по критерию оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ» может производиться при закупке товаров или работ по созданию объектов, которые, отвечая основным функциональным и качественным требованиям заказчика, могут различаться по стоимости эксплуатации и ремонта (использования результатов работ).

Исходя из особенностей закупаемых товаров, создаваемых в результате выполнения работ объектов, заказчик вправе установить в документации о закупке и учитывать при оценке один или несколько видов эксплуатационных расходов либо совокупность предполагаемых расходов.

Виды оцениваемых эксплуатационных расходов, учитываемых при оценке, устанавливаются заказчиком в документации о закупке исходя из особенностей закупаемого товара (объекта) и предполагаемых условий его эксплуатации и ремонта (использования результатов работ).

Количество баллов, присуждаемых по критерию оценки «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ» (ЦЭБ i ), определяется по формуле:

ЦЭБ i = ЦЭ min / ЦЭ i x 100 ,где:

ЦЭ min - минимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

ЦЭ i - предложение участника закупки о сумме расходов на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ в течение установленного срока службы или срока эксплуатации товара (объекта), заявка (предложение) которого оценивается.

В случае если все заявки содержат одинаковые предложения по критерию «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ», оценка заявок (предложений) по указанному критерию не производится. При этом величина значимости критерия «цена контракта» увеличивается на величину значимости критерия «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ».

Обратите внимание

Сумма величин значимости стоимостных критериев при определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в целях заключения контрактов на исполнения (как результат интеллектуальной деятельности), а также на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских или технологических работ должна составлять не менее чем 20% суммы величин значимости всех критериев. В случае если при заключении таких контрактов критерий «расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ» не используется, величина значимости критерия «цена контракта» должна составлять не менее чем 20% суммы величин значимости всех критериев. Величина значимости критерия «цена контракта» при определении исполнителей в целях заключения контракта на создание произведения литературы или искусства может быть снижена до 0% суммы величин значимости всех критериев ().

Необходимо отметить, что положения ч. 6 ст. 32 Закона о контрактной системе , касающиеся произведений литературы и искусства, применяются в отношении:

Литературных произведений;

Драматических и музыкально-драматических произведений, сценарных произведений;

Хореографических произведений и пантомимы;

Музыкальных произведений с текстом или без текста;

Аудиовизуальных произведений;

Произведений живописи, скульптуры, графики, дизайна, графических рассказов, комиксов и других произведений изобразительного искусства;

Произведений декоративно-прикладного и сценографического искусства;

Произведений архитектуры, градостроительства и садово-паркового искусства (внешний и внутренний облик объекта, его пространственная, планировочная и функциональная организация, зафиксированные в виде схем или макетов либо описанные иным способом, кроме проектной документации);

Фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии;

Производных произведений;

Составных произведений (кроме баз данных), представляющих собой по подбору или расположению материалов результат творческого труда.

Оценка заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки

В силу п. 10 Правил оценки заявок в документации о закупке в отношении нестоимостных критериев оценки могут быть предусмотрены показатели, раскрывающие содержание нестоимостных критериев оценки и учитывающие особенности оценки закупаемых товаров, работ, услуг по нестоимостным критериям оценки.

Для оценки заявок (предложений) по нестоимостным критериям оценки (показателям) заказчик вправе устанавливать предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик, которые подлежат оценке в рамках указанных критериев. В этом случае при оценке заявок (предложений) по таким критериям (показателям) участникам закупки, сделавшим предложение, соответствующее такому значению, или лучшее предложение, присваивается 100 баллов.

В соответствии с п. 20 Правил оценки заявок оценка по нестоимостным критериям (показателям), за исключением случаев оценки по показателям «качество товаров (качество работ, качество услуг)» и «соответствие экологическим нормам», а также в случаях, когда заказчиком установлена шкала оценки, осуществляется в порядке, установленном п. 21 - 24 Правил оценки заявок .

Согласно п. 25 Правил оценки заявок показателями нестоимостного критерия оценки «качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупок» в том числе могут быть:

Качество товаров (качество работ, качество услуг);

Функциональные, потребительские свойства товара;

Соответствие экологическим нормам.

Количество баллов, присваиваемых заявке (предложению) по данным показателям, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по закупкам, присуждаемых заявке (предложению) по каждому из указанных показателей.

Показателями нестоимостного критерия оценки «квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации» могут быть (п. 27 Правил оценки заявок ):

Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ, оказания услуг;

Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема;

Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг;

Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

Деловая репутация участника закупки.

Оценка заявок (предложений) по указанному нестоимостному критерию оценки производится в случае установления в документации о закупке в соответствии с п. 10 Правил оценки заявок показателей, раскрывающих содержание соответствующего критерия оценки, с указанием (при необходимости) предельно необходимого заказчику минимального или максимального значения качественных, функциональных, экологических и квалификационных характеристик.

В силу п. 29 Правил оценки заявок для использования в целях оценки заявок (предложений) шкалы оценки заказчик в документации о закупке должен установить количество баллов, присуждаемых за определенное значение критерия оценки (показателя), предложенное участником закупки. В случае если используется несколько показателей, значение, определенное в соответствии со шкалой оценки, должно быть скорректировано с учетом коэффициента значимости показателя.

В соответствии с ч. 2 ст. 31 Закона о контрактной системе Правительство РФ вправе устанавливать к участникам закупок отдельных видов товаров, работ, услуг, закупки которых осуществляются путем проведения конкурсов с ограниченным участием, двухэтапных конкурсов, закрытых конкурсов с ограниченным участием, закрытых двухэтапных конкурсов или аукционов, дополнительные требования, в том числе к наличию:

Финансовых ресурсов для исполнения контракта;

На праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов для исполнения контракта;

Опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации;

Необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта.

Так, например, дополнительные требования, предъявляемые к участникам закупки отдельных товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации установлены Постановлением Правительства РФ от 28.11.2013 № 1089 «Об условиях проведения процедуры конкурса с ограниченным участием при закупке товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» .

В данных случаях такие дополнительные требования не могут применяться в качестве критериев оценки заявок (предложений).

Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Правила оценки заявок на участие в конкурсе на право заключить государственный или муниципальный контракт (гражданско-правовой договор бюджетного учреждения) на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.09.2009 № 722.

В настоящий документ вносятся изменения на основании приказа Депгосзаказа Югры от 05.02.2016 N 6 .

Об утверждении методики по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом..

ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА - ЮГРЫ

ПРИКАЗ

Во исполнение пункта 16 Порядка взаимодействия органов государственной власти, государственных казенных учреждений, бюджетных учреждений, автономных учреждений, государственных унитарных предприятий Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и иных юридических лиц при предоставлении последним бюджетных инвестиций за счет средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уполномоченным органом по определению для них поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в условиях централизованных закупок , утвержденного постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 06.12.2013 N 530-п

приказываю:

1. Утвердить методику по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе (приложение к настоящему приказу).

2. Признать утратившими силу приказы Депгосзаказа Югры от 30.12.2013 N 92 "Об утверждении Методики по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе" , от 31.01.2014 N 11 "О внесении изменений в приказ от 30.12.2013 N 92".

3. Отделу информационных систем и защиты информации управления планирования и информатизации государственного заказа разместить настоящий приказ на сайте www.ozhmao.ru.

4. Отделу финансового и организационного обеспечения ознакомить служащих Департамента с настоящим приказом.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

И.о.директора
С.В.Славянский

Приложение. Методика по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом...

Методика по установлению критериев оценки и применения порядка оценки заявок на участие в открытом конкурсе, конкурсе с ограниченным участием, двухэтапном конкурсе, закрытом конкурсе, закрытом конкурсе с ограниченным участием, закрытом двухэтапном конкурсе

1. Данная методика разработана с целью формирования единого подхода по установлению критериев оценки и применению порядка оценки заявок при проведении конкурсов заказчиками Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Методика предусматривает особенности установления критериев оценки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг.

При установлении критериев оценки заказчики должны руководствоваться положениями статьи 32 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 44-ФЗ), а также Правилами оценки заявок, окончательных предложений участников закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждёнными Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1085 (далее - Правила оценки).

2. Часть 1 статьи 32 Закона N 44-ФЗ устанавливает закрытый перечень критериев оценки заявок: на участие в конкурсе:

- цена контракта;

- расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ (далее - расходы на эксплуатацию);

- качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки;

- квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, на праве собственности или ином законном основании оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации (далее - квалификация участника).

В случаях заключения контрактов жизненного цикла в соответствии с положениями части 16 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации случаях первые два критерия возможно заменить на критерий "Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта". Такой критерий включает в себя расходы на закупку товара, последующее обслуживание, эксплуатацию в течение срока их службы, ремонт, утилизацию поставленного товара.

Не указанные в документации о закупке критерии и их величины значимости не могут использоваться для целей оценки.

3. В соответствии с Правилами оценки при осуществлении закупок заказчиком в конкурсной документации должно быть установлено минимум два критерия оценки, одним из которых является цена.

При этом помимо критериев оценки заказчику необходимо указать величины значимости таких критериев оценки. Сумма величин значимости всех критериев оценки, предусмотренных конкурсной документацией, должна составлять 100%. Для целей установления величин значимости каждого критерия Правилами оценки закреплено деление критериев оценки на:

- характеризующиеся как стоимостные (цена контракта; расходы на эксплуатацию и ремонт товаров (объектов), использование результатов работ; стоимость жизненного цикла товара (объекта), созданного в результате выполнения работы; предложение о сумме соответствующих расходов заказчика, которые заказчик осуществит или понесет по энергосервисному контракту);

- характеризующиеся как нестоимостные критерии оценки (качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки; квалификация участника).

4. Предельные величины значимости критериев оценки закреплены в Приложении к Правилам оценки, предусматривающим установление предельных величин на группу стоимостных и нестоимостных критериев соответственно. При этом распределение величин значимости каждого критерия внутри группы осуществляется в соответствии с потребностями заказчика, с учетом требований части 5 статьи 32 Закона N 44-ФЗ в отношении группы стоимостных критериев.

5. При закупке товара заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

статьи 32 Закона N 44-ФЗ , когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на товары. Минимальная значимость такого критерия - 70% (в случае если критерий "Расходы на эксплуатацию" не установлен);

2) расходы на эксплуатацию. Данный критерий в соответствии с Правилами оценки заказчик может применить только в случае, если контрактом помимо поставки товара предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара, в том числе поставка расходных материалов. Если контракт не предусматривает данные расходы, заказчик не вправе такой критерий использовать. Значимость такого критерия, в случае его установления, определяется исходя из минимальной значимости, предусмотренной для стоимостных критериев (70%) с учетом значимости критерия "Цена контракта", установленной в соответствии с требованием части 5 статьи 32 Закона N 44-ФЗ . (Например, значимость критерия "Цена контракта" - 40%, значимость критерия "Расходы на эксплуатацию" - 30%), величина значимости критерия "Расходы на эксплуатацию" не должна превышать величину значимости критерия "Цена контракта";

а) качество товаров. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;

б) функциональные, потребительские свойства товара. Для оценки по данному показателю заказчику необходимо определить, наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение такого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя;

в) соответствие экологическим нормам. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 30% (в случае если критерий "Квалификация участника" не установлен). В случае установления критерия "Квалификация участника" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 30%.

4) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия.

При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема;

б) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

в) деловая репутация участника закупки.

При проведении конкурса с ограниченным участием в соответствии с при осуществлении закупок на право заключения контракта поставки пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500000 рублей, показатель, указанный в пунктах а) "Опыт участника по успешной поставке товара сопоставимого характера и объема" не может быть использован для целей оценки.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 30% (в случае если критерий "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" не установлен). В случае установления критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 30%. (Например, значимость критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - 10% и значимость критерия "Квалификация участника" - 20%).

6. При закупке работ заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

1) цена контракта - является обязательным критерием. Заказчик вправе не устанавливать такой критерий оценки только в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Закона N 44-ФЗ , когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на работы. Минимальная значимость такого критерия по общему правилу - 60% (в случае если критерий "Расходы на эксплуатацию" не установлен);

2) расходы на эксплуатацию. Данный критерий в соответствии с Правилами оценки заказчик может применить только в случае, если контрактом помимо выполнения работ предусмотрены использование созданного в результате выполнения работы объекта, в том числе поставка расходных материалов. Если контракт не предусматривает данные расходы, заказчик не вправе такой критерий использовать. Значимость такого критерия, в случае его установления, определяется исходя из минимальной значимости, предусмотренной для стоимостных критериев (60%) с учетом значимости критерия "Цена контракта", установленной в соответствии с требованием части 5 статьи 32 Закона N 44-ФЗ . (Например, значимость критерия "Цена контракта" - 40%, значимость критерия "Расходы на эксплуатацию" - 20%), величина значимости критерия "Расходы на эксплуатацию" не должна превышать величину значимости критерия "Цена контракта";

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. В числе таких показателей могут быть:

а) качество работ. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;

4) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ;

б) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ;

Для оценки по каждому из вышеприведенных показателей заказчику необходимо определить, наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.

При проведении конкурса с ограниченным участием показатели, указанные в пунктах б) и в), не могут быть использованы при оценке заявок в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года N 99 при осуществлении закупок на выполнение работ:

- по проектированию, сооружению и выводу из эксплуатации объектов использования атомной энергии;

- по обращению с ядерными материалами, отработавшим ядерным топливом, радиоактивными веществами и радиоактивными отходами, в том числе при их использовании, переработке, транспортировании, хранении, захоронении и утилизации;

- по конструированию и изготовлению оборудования, применяемого на объектах использования атомной энергии;

- по ремонту вооружения и военной техники ядерного оружейного комплекса;

- по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства, а также искусственных дорожных сооружений, включенных в состав автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, в случае если начальная (максимальная) цена контракта при осуществлении закупок для обеспечения государственных нужд превышает 150 млн. рублей, для обеспечения муниципальных нужд превышает 50 млн. рублей.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 40% (в случае если критерий "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" не установлен). В случае установления критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%. (Например значимость критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - 15% и значимость критерия "Квалификация участника" - 25%).

7. При закупке услуг заказчиком могут быть установлены следующие критерии оценки:

1) цена контракта - является обязательным критерием. Заказчик вправе не устанавливать такой критерий оценки только в случае, предусмотренном частью 8 статьи 32 Закона N 44-ФЗ , когда в соответствии с законодательством Российской Федерации установлены регулируемые государством цены (тарифы) на услуги. Минимальная значимость такого критерия по общему правилу - 60%;

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. В числе таких показателей могут быть:

а) качество услуг. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки;

б) соответствие экологическим нормам. Оценка по данному показателю может осуществляться каждым членом комиссии субъективно без использования порядка расчета баллов, предусмотренного Правилами оценки.

Максимальная значимость критерия в целом по общему правилу не может превышать 40% (в случае если критерий "Квалификация участника" не установлен). В случае установления критерия "Квалификация участника" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%.

3) квалификация участника. Для данного критерия в соответствии с Правилами оценки могут быть установлены показатели, раскрывающие содержание критерия. При этом Правилами оценки установлен закрытый перечень таких показателей:

а) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг;

б) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема;

в) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для оказания услуг;

г) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами;

д) деловая репутация участника закупки.

Для оценки по каждому из вышеприведенных показателей заказчику необходимо определить, наибольшее или наименьшее значение показателя является для него наиболее предпочтительным. При этом для целей оценки также может быть установлено предельно необходимое минимальное значение каждого показателя или предельно необходимое максимальное значение показателя.

При проведении конкурса с ограниченным участием показатели, указанные в пунктах б) и в), не могут быть использованы в случаях, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2015 года N 99 при осуществлении закупок на оказание услуг:

- общественного питания, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность, медицинских организаций, организаций социального обслуживания, организаций отдыха детей и их оздоровления в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) превышает 500000 рублей.

Максимальная значимость критерия в целом не может превышать 40% (в случае если критерий "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" не установлен). В случае установления критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" сумма величин значимостей обоих критериев не должна превышать 40%. (Например, значимость критерия "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки" - 20% и значимость критерия "Квалификация участника" - 20%).

8. Особенности применения критерия "Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта".

Критерий "Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта" может применяться заказчиками автономного округа только в случае заключения контракта жизненного цикла. Случаи заключения контрактов жизненного цикла определены Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 ноября 2013 года N 1087 "Об определении случаев заключения контракта жизненного цикла" . К таким случаям относятся:

а) выполнение работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений;

б) выполнение работ по проектированию и строительству инфраструктуры морских и речных портов, в том числе искусственных земельных участков, гидротехнических сооружений портов;

в) выполнение работ по проектированию и строительству аэродромов;

г) выполнение работ по проектированию и строительству объектов системы коммунальной инфраструктуры и иных объектов коммунального хозяйства, в том числе объектов водо-, тепло-, газо- и энергоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов;

д) выполнение работ по проектированию и строительству объектов инфраструктуры метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

е) выполнение работ по проектированию и строительству объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования;

ж) выполнение работ по проектированию и строительству уникальных объектов капитального строительства;

з) закупка железнодорожного подвижного состава, транспортных средств метрополитена, внеуличного транспорта и городского наземного электрического транспорта;

и) закупка воздушных судов, морских и речных судов.

Так, например, закупка работ по проектированию и строительству автомобильных дорог (участков автомобильных дорог), защитных дорожных сооружений, искусственных дорожных сооружений предусматривает необходимость заключения контракта жизненного цикла. При проведении конкурса с целью заключения такого контракта критериями оценки заявок участников закупки могут быть:

1) Стоимость жизненного цикла объекта, созданного в результате выполнения работ (далее - стоимость жизненного цикла) - 60%. Данный критерий является обязательным и единственным стоимостным критерием, который используется при проведении конкурса.

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%.

2.1) качество работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0.5. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о методологии и технологии выполнения работ, в том числе: интенсивность выполнения работ (продолжительность рабочего дня, количество смен, рабочие и выходные дни), мероприятия по охране труда и технике безопасности, описание системы контроля качества, экологические мероприятия и мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций. В случае отсутствия такой информации заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

. Оцениваемыми показателем критерия могут быть:

3.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о специалистах с профильным образованием по специфике выполняемых работ и опытом работы в данной сфере не менее 5 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии документов об образовании и копии сертификатов заявленных специалистов. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

3.2) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве штатных специалистов с профильным образованием по специфике выполняемых работ. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

3.3) деловая репутация участника закупки. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,1.

Для целей оценки будут рассмотрены копии благодарственных писем, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию.

0 документов - 0 баллов;

3.4) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных договоров на выполнение аналогичных работ. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии договоров и актов выполненных работ. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (Кпред) - 5 договоров.

В случае, если все заявки участников будут содержать информацию о количестве договоров менее 5, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (Кпред), то есть содержащее в заявке(ах) информация о количестве договоров более 5, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком.

9. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием на поставку пищевых продуктов, закупаемых для организаций, осуществляющих образовательную деятельность:

1) цена контракта - 70%

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) качество товара. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о соответствии товара добровольным стандартам качества, международным стандартам, информация о рекомендациях ассоциаций врачей, диетологов представленная в описании товара, информация о содержании в составе продукта ГМО, сахара, красителей, загустителей, стабилизаторов, крахмала, возможность применения лицами, склонными к аллергии и т.п. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100 баллов. В случае отсутствия информации о качестве товара заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов. присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

2.2) потребительские свойства товара. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,7. Для целей оценки будет рассмотрена информация об остаточном сроке годности товара. При этом в соответствии с техническим заданием остаточный срок годности товара должен быть не менее 50%. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (К) - 80%.

В случае, если все заявки участников будут содержать предложение об остаточном сроке годности менее 80%, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где

Кi - предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (К), то есть содержащее в заявке(ах) предложение об остаточном сроке годности более 80%, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

2.3) соответствие экологическим нормам. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,1. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о соответствии товара требованиям экологической безопасности. В случае отсутствия такой информации заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

3) Квалификация участника - 10%

Оцениваемым показателем критерия может быть:

3.1) деловая репутация участника.

0 документов - 0 баллов;

до 5 документов (включительно) - 50 баллов;

6 и более документов - 100 баллов.

"*" - Означает, что для оценки заявок заказчиком могут использоваться формулы.

* Оценка деловой репутации будет производиться на основе показателя реализации продукции по годам за последние 3 года. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ 100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

10. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе с ограниченным участием на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту особо опасных, технически сложных объектов капитального строительства.

1) цена контракта - 60%

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) качество работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о методологии и технологии выполнения работ в том числе: интенсивность выполнения работ (продолжительность рабочего дня, количество смен, рабочие и выходные дни), мероприятия по охране труда и технике безопасности, описание системы контроля качества, экологические мероприятия и мероприятия по предотвращению аварийных ситуаций. В случае отсутствия такой информации в заявке участника присваивается 0 баллов по данному показателю. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

2.2) наличие сертификата менеджмента качества. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. В случае наличия сертификата участнику присваивается 100 баллов, в случае отсутствия - 0 баллов. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

3) Квалификация участника - 20%

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов). предлагаемых для выполнения работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена информация о специалистах с профильным образованием по специфике выполняемых работ и опытом работы в данной сфере не менее 3 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии документов об образовании и копии сертификатов заявленных специалистов. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

3.2) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве штатных специалистов с профильным образованием по специфике выполняемых работ. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Для целей оценки будут рассмотрены копии благодарственных писем, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию. Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 документов - 0 баллов;

до 5 документов (включительно) - 50 баллов;

6 и более документов - 100 баллов.

11. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание образовательных услуг.

1) цена контракта - 60%

2) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 1. Каждой заявке по данному показателю присваивается от 0 до 100. Для целей оценки будет рассмотрена информация о содержание образовательной программы с учетом требований заказчика к оказываемым услугам, информация о применении различных форм обучения, организационные условия оказания услуг, обеспечение учебными пособиями, раздаточным материалом. Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю, определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по данному показателю, умноженное на коэффициент значимости показателя (КЗ).

3) Квалификация участника - 20%

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Наличие у преподавателей, участвующих в проведении обучении по заявленной тематике, ученых степеней и ученых званий Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии документов об образовании. Для заказчика лучшим условием является наибольшее количество преподавателей, имеющих ученую степень, ученое звание. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя.

В случае если используется один показатель, КЗ = 1;

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается:

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

3.2) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных договоров на оказание образовательных услуг по заявленной тематике. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии договоров и актов оказанных услуг. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (К) - 20 договоров.

В случае, если все заявки участников будут содержать информацию о количестве договоров менее 20, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где

Кi - предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (К), то есть содержащее в заявке(ах) информация о количестве договоров более 20, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Кпред - предельно необходимое заказчику значение характеристик,

НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком

3.3) деловая репутация участника закупки. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2.

Для целей оценки будут рассмотрены копии благодарственных писем, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию. Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 документов - 0 баллов;

до 10 документов (включительно) - 50 баллов;

11 и более документов - 100 баллов.

12. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание на оказание фотоуслуг:

1. цена контракта - 60%

2. квалификация участника - 40%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,25. Наличие в штате фотографов, занятых на полной ставке с опытом работы более 3 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии трудовых договоров:

Отсутствуют документы - 0 баллов

от 1 до 4 (включительно) документа - 25 баллов;

от 5 до 7 (включительно) документа - 50 баллов;

от 8 фотографов и более - 100 баллов;

* Для заказчика лучшим условием является наибольшее количество фотографов. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. (В случае если используется один показатель, КЗ = 1);

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

2.2) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов/договоров на оказание фотоуслуг по заявленной тематике. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров и актов оказанных услуг. Для целей оценки установлено предельно необходимое максимальное значение (К) - 10 договоров.

В случае, если все заявки участников будут содержать информацию о количестве договоров менее 10, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кmax), где

Кi - предложение участника закупки, заявка которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

В случае, если одно или несколько предложений участников превышают предельно необходимое максимальное значение (К), то есть содержащее в заявке(ах) информация о количестве договоров более 10, то расчет баллов по данному показателю будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ*100 (Кi/Кпред);

при этом НЦБmax = КЗ*100, где

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается;

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки;

Кпред - предельно необходимое заказчику значение характеристик;

НЦБmax - количество баллов по критерию оценки (показателю), присуждаемых участникам, предложение которых превышает предельно необходимое максимальное значение, установленное заказчиком;

2.3) деловая репутация участника закупки. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,25.

Для целей оценки будут рассмотрены копии грамот, дипломов, благодарственных писем, рекомендаций от органов государственной власти и органов местного самоуправления, отзывов о работе участника закупке и других документов, подтверждающих его квалификацию. Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

- 100 баллов - присваивается участнику, предоставившему набольшее количество отзывов, грамот, дипломов, благодарственных писем;

- остальным участникам баллы присваиваются пропорционально указанному количеству отзывов, грамот, дипломов, благодарственных писем.

- 0 баллов - присваивается участнику, в случае отсутствия отзывов, грамот, дипломов, благодарственных писем.

* Оценка деловой репутации будет производиться на основе показателя оказания услуг по годам за последние 3 года. Для заказчика лучшим условием является наибольшее значение показателя. Оценка по данному критерию будет осуществляться по формуле:

НЦБi = КЗ 100 (Кi/Кmax),

где:

КЗ - коэффициент значимости показателя. (В случае если используется один показатель, КЗ = 1);

Кi - предложение участника закупки, заявка (предложение) которого оценивается:

Кmax - максимальное предложение из предложений по критерию оценки, сделанных участниками закупки.

13. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание услуг по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО):

1) цена контракта - 60%

2) квалификация участника - 20%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования необходимых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,7.

Для целей оценки будут рассмотрены представленные копии устава участника и свидетельства о постановке филиала на налоговый учет. Наибольшее количество структурных подразделений (филиалов, представительство и (или) центрального). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

- 0 баллов - отсутствуют структурные подразделения;

- 100 баллов - присваивается участнику, у которого наибольшее количество структурных подразделений (филиалов, представительств и (или) центрального офиса);

- остальным участникам баллы присваиваются пропорционально указанному количеству филиалов, представительств и (или) центрального офиса;

2.2) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрен наибольший положительный опыт участников за последние 3 года по успешному оказанию услуг, аналогичных предмету закупки. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров с приложением исполнения (актов оказанных услуг). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

от 1 до 34 (включительно) договоров и актов - 50 баллов;

35 - более договоров и актов - 100 баллов;

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будут рассмотрены сроки проведения независимой экспертизы (оценки) при ДТП (дней):

Не более 5 дней - 100 баллов;

6-10 дней - 50 баллов;

11 и более дней - 0 баллов.

3.2) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена возможность выехать страхового комиссара на место аварии в любое время суток:

3.3) качество услуг: Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена возможность предоставления круглосуточной диспетчерской службы:

наличие возможности - 100 баллов;

отсутствие возможности - 0 баллов.

14. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на выполнение научно-исследовательской работы:

1) цена контракта - 20%

2) квалификация участника - 80%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Оценивается общая специализация участника конкурса: квалификация и опыт персонала участника конкурса в области задания и степень её соответствия предмету закупки. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки:

- копии дипломов, подтверждающих наличие высшего образования (бакалавриат, специалитет, магистратура) по соответствующим специальностям

- копии дипломов, подтверждающих наличие ученой степени по соответствующим специальностям (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии трудовых книжек или трудовых договоров, подтверждающих трудовые отношения специалиста с участником закупки.

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов

от 1 до 3 (включительно) диплома о высшем образовании, 0 дипломов кандидата наук и 0 дипломов доктора наук - 20 баллов;

от 4 до 5 (включительно) дипломов о высшем образовании, 1 диплом кандидата наук и 0 дипломов доктора - 50 баллов;

от 6 до 7 (включительно) дипломов о высшем образовании, 2 диплома кандидата наук и 1 диплом доктора наук - 70 баллов;

8 и более дипломов о высшем образовании, 2 и более дипломов кандидата наук, 2 и более дипломов доктора наук - 100 баллов.

2.2.) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов на выполнение научно-исследовательских работ по заявленной тематике, за последние 5 лет, разрешений (открытых листов), полученных для исполнения представленных государственных (муниципальных) контрактов и справок о принятии научного отчета в архив. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки:

- копии государственных (муниципальных) контрактов с актами выполненных работ (перечень работ по контракту должен содержать один из следующих видов работ (перечислить виды требуемых работ);

- копии разрешений (открытых листов), полученных для исполнения представленных государственных (муниципальных) контрактов;

- копии справок о принятии научного отчета на постоянное хранение в составе научно-отраслевого архива Института археологии РАН на выполненные в рамках представленных государственных (муниципальных) контрактов работы.

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

1 исполненный государственный (муниципальный) контракт, 1 и более разрешение (открытый лист), 1 и более справка о принятии научного отчета на постоянное хранение в составе научно-отраслевого архива Института археологии РАН - 50 баллов;

2 и более исполненных государственных (муниципальных) контрактов, 2 и более разрешения (открытых листов), 2 и более справки о принятии научного отчета на постоянное хранение в составе научно-отраслевого архива Института археологии РАН - 100 баллов.

2.3) обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования необходимых для выполнения работ. Коэффициент значимости (КЗ) - 0.2.

Для целей оценки будет рассмотрены представленные документы. подтверждающие обеспеченность участника ресурсами (копии договоров на поставку (аренду) оборудования, копии товарных накладных либо выписки из ведомости основных средств). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

1 и более компьютерной техники, 1 и более помещений, 1 и более электронных тахеометров, 1 и более GPS приемников, обеспечивающих точность координат в соответствии с техническим заданием - 100 баллов.

15. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на выполнение проектно-изыскательских работ по объекту:

1) цена контракта - 60%

2) квалификация участника - 40%:

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Оценивается наличие среди работников участника конкурса лиц с основным и дополнительным профессиональным образование соответствующим предмету закупки, и имеющих опыт выполнения работ аналогичный предмету закупки более 7 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки совокупность документов и сведений:

- документ, подтверждающий общий списочный состав сотрудников (с учетом штатных и внештатных сотрудников);

(перечислить виды требуемых специальностей);

-

- копии документов о найме специалистов;

- копии дипломов о высшем профессиональным образование (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии дипломов о дополнительном профессиональным образовании (перечислить виды требуемых специальностей, полученном менее чем за 5 лет до дня окончания приема заявок на участие в настоящем открытом конкурсе.

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 баллов - отсутствие документов;

20 баллов - до 30% копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников;

40 баллов - от 30% до 70% копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников;

60 баллов - от 70% до 90% копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников;

100 баллов - 90% и более копий документов (приказов, договоров и т.д.) от списочной численности работников.

2.2) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Оценивается наличие у работников участника конкурса (по работникам информация о которых представлена в показателе 2.1 настоящего критерия) профессионального и дополнительного профессионального образования, соответствующего предмету закупки и имеющих опыт выполнения работ аналогичный предмету закупки более 7 лет. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки совокупность документов и сведений:

1. для штатных сотрудников копий следующих комплектов документов:

- копии диплома о высшем образовании государственного образца по одной из специальности (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии дипломов о дополнительном профессиональным образовании, полученном менее чем за 5 лет до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- копии трудовых книжек специалистов;

2. для внештатных сотрудников копии следующих комплектов документов:

- копии документов о найме специалистов (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии диплома о высшем образовании государственного образца по одной из специальностей (перечислить виды требуемых специальностей);

- копии дипломов о дополнительном профессиональным образовании (перечислить виды требуемых специальностей), полученном менее чем за 5 лет до дня окончания приема заявок на участие в конкурсе;

- копии трудовых книжек специалистов.

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

0 баллов - если участник прикладывает копии документов по менее 10 специалистам;

20 баллов - если участник прикладывает копии документов от 10 до 25 (включительно) специалистов;

100 баллов - если участник прикладывает копии документов по 26 и более специалистам.

2.3.) опыт участника по успешному выполнению работ сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,2. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов на выполнение проектно-изыскательских работ с приложением документов, подтверждающих исполнение (акты выполненных работ) за последние 2 года до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом суммарная стоимость ранее исполненных контрактов составляет не менее 50 процентов начальной (максимальной) цены контракта на право заключить который проводится конкурс.

Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров с приложением исполнения (актов оказанных услуг). Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

от 1 до 4 документов (включительно) - 25 баллов;

от 5 до 10 документов (включительно) - 65 баллов;

от 11 и более документов - 100 баллов.

16. Возможные критерии оценки заявок на участие в конкурсе на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей:

1) цена контракта - 60%

2) квалификация участника - 20%.

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

2.1) квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов). предлагаемых для оказания услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Оценивается наличие у работников участника профессионального образования, соответствующего предмету закупки. Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки совокупность документов и сведений:

- копии документов о найме специалистов с педагогическим образованием (договор или приказ о приеме на работу или копии трудовых книжек);

- копии дипломов о высшем профессиональным педагогическом образовании;

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствие документов, подтверждающих наем специалистов с педагогическим образованием и квалификацию педагогического состава - 0 баллов;

наличие документов, подтверждающих наем специалистов с педагогическим образованием и квалификацию педагогического состава на каждого педагогического работника - 100 баллов.

2.2.) опыт участника по успешному оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,5. Для целей оценки будет рассмотрена информация о количестве исполненных контрактов на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей с приложением документов, подтверждающих исполнение (акты оказанных услуг) за последние 5 лет до даты подачи заявки на участие в соответствующем конкурсе. При этом стоимость ранее исполненных контрактов составляет не менее 20 процентов начальной (максимальной) цены контракта на право заключить который проводится конкурс (возможно сумму исполненного контракта выразить в рублях). Для подтверждения вышеперечисленной информации необходимо представить в составе заявки копии контрактов/договоров с приложением исполнения (актов оказанных услуг).

Оценка будет производиться в соответствии со шкалой оценки:

отсутствуют документы - 0 баллов;

от 1 до 14 документов (включительно) - 70 баллов;

от 15 и более документов - 100 баллов.

3) качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки - 20%.

Оцениваемыми показателями критерия могут быть:

3.1) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена степень комфортности проживания. Оценивается на основании представленных документов:

от 2 до 4 (включительно) человек в комнате - 100 баллов;

от 5 до 6 (включительно) человек в комнате - 50 баллов;

от 7 и более человек в комнате - 0 баллов.

3.2) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,4. Для целей оценки будет рассмотрена организация культурно-массовых, спортивно-оздоровительных мероприятий направленных на укрепление физического и духовного развития детей. Оценивается на основании представленной программы культурно-массовых мероприятий:

2 мероприятия в день - 50 баллов;

3 и более мероприятия в день - 100 баллов;

Отсутствие мероприятий - 0 баллов.

3.3) качество услуг. Коэффициент значимости (КЗ) - 0,3. Для целей оценки будет рассмотрена отдаленность оздоровительного учреждения от моря. Оценивается на основании представленных документов:

100 метров от моря и менее - 100 баллов;

от 101 метров до 150 м (включительно) - 70 баллов;

далее 150 метров от моря - 0 баллов.

17. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе для предоставления в уполномоченный орган автономного округа оформляются по нижеприведенной форме:

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе

(указывается предмет закупки)


	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе**	Значимость в процентах
1. Стоимостные критерии
	Цена контракта
	Расходы на эксплуатацию и ремонт товаров, использование результатов работ (возможен только в случае, если контрактом помимо поставки товара (выполнения работы) предусмотрены дальнейшая эксплуатация, ремонт товара (использование созданного в результате выполнения работы объекта), в том числе поставка расходных материалов)
	Стоимость жизненного цикла товара или созданного в результате выполнения работы объекта (устанавливается взамен первых двух стоимостных критериев, в случаях заключения контрактов жизненного цикла в соответствии с положениями части 16 статьи 34 Закона N 44-ФЗ, а также в иных установленных Правительством Российской Федерации)
2. Нестоимостные критерии
	Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки
	Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, опыта работы, необходимого количества специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта
Сумма значимостей всех критериев оценки заявок
** Неиспользуемые в конкурсе критерии из таблицы исключаются.

Содержание нестоимостных критериев оценки заявок на участие в конкурсе

Критерий 2.1. "Качественные, функциональные и экологические характеристики объекта закупки":


	Показатели критерия***		Коэффициент значимости
	Качество товаров (качество работ, качество услуг)	Количество баллов, присваиваемых заявке по данному показателю определяется как среднее арифметическое оценок (в баллах) всех членов комиссии по закупкам, присуждаемых заявке по данному показателю
	Функциональные, потребительские свойства товара (устанавливается исключительно в конкурсе на поставку товара)
	Соответствие экологическим нормам.

_______________ ***

Критерий 2.2. "Квалификация участников закупки, в том числе наличие у них финансовых ресурсов, оборудования и других материальных ресурсов, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании, опыта работы, связанного с предметом контракта, и деловой репутации, специалистов и иных работников определенного уровня квалификации для исполнения контракта":


	Показатели критерия***	Шкала оценки/предельно необходимое минимальное или максимальное количественное значение характеристик (в баллах)	Коэффициент значимости
	Квалификация трудовых ресурсов (руководителей и ключевых специалистов), предлагаемых для выполнения работ (оказания услуг). Оценивается на основании:
	Опыт участника по успешной поставке товара, выполнению работ, оказанию услуг сопоставимого характера и объема. Оценивается на основании:
	Обеспеченность участника закупки материально-техническими ресурсами в части наличия у участника закупки собственных или арендованных производственных мощностей, технологического оборудования, необходимых для выполнения работ, оказания услуг. (Устанавливается исключительно в конкурсах на выполнение работ (оказание услуг) Оценивается на основании:
	Обеспеченность участника закупки трудовыми ресурсами. Оценивается на основании:
	Деловая репутация участника закупки. Оценивается на основании:
Сумма величин значимости показателей
*** Неиспользуемые показатели критерия из таблицы исключаются.

Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по.

Также по теме

Должностные обязанности и особенности работы исполнительного директора

Отчет в статистику 1 т условия труда

Теория мотивации Ф. Герцберга. Вопросы мотивации в работах фредерика герцберга Что согласно теории герцберга является мотивирующим фактором

Гарантийное письмо на юридический адрес (образец)

Сказка история про рыбу кита